Lo que el informe final de la NTSB sobre el accidente de Lake Eola enseña sobre el seguro para espectáculos de drones a los productores de enjambres que operan en América Latina, el Caribe, Europa y otros mercados fuera de los Estados Unidos
El espectáculo de luces con drones se ha convertido en el cierre preferido del evento público moderno. Celebraciones navideñas municipales, fiestas patrias, inauguraciones de estadios, bodas en complejos turísticos y lanzamientos corporativos en Europa, el Golfo Pérsico, Australia y América Latina terminan hoy con varios cientos de aeronaves iluminadas que dibujan logotipos y figuras sobre el público. El atractivo es evidente: un enjambre no deja residuos, no produce humo ni ruido, y su coreografía puede ajustarse a la marca de un patrocinador. Lo que resulta menos evidente para muchas de las empresas que montan estas presentaciones, y para los organizadores que las contratan, es que un espectáculo de enjambre es una operación aeronáutica realizada junto a una aglomeración densa de personas. Concentra la exposición por lesiones corporales, por daños materiales y por obligaciones contractuales en una ventana de diez minutos. El seguro para espectáculos de drones existe precisamente para responder a esa concentración, y en septiembre de 2026 la Junta Nacional de Seguridad en el Transporte de los Estados Unidos (NTSB) publicó un informe final que todo operador de enjambres, vuele donde vuele, debería leer antes de su próxima renovación.
Lo que encontró el informe de Orlando
El 21 de diciembre de 2024, durante un espectáculo navideño de 500 aeronaves sobre el parque Lake Eola, en Orlando, Florida, se produjeron colisiones en el aire poco después del despegue, y uno de los drones que cayeron impactó a un espectador de siete años, que resultó gravemente herido (Jordan 2026). La investigación no identificó un fuselaje defectuoso ni una batería averiada. Identificó un error de datos. Según el informe final, se introdujo un punto central incorrecto en el programa del espectáculo, lo que lo desplazó unos cinco metros, y el rumbo se cargó con una rotación de aproximadamente siete grados; en conjunto, los errores acercaron la posición de vuelo unos dieciocho metros al público (Jordan 2026). La Junta determinó que el operador carecía de un procedimiento formal de verificación independiente de los parámetros críticos antes del lanzamiento, y atribuyó la causa probable a que el piloto remoto al mando no ubicó correctamente el centro del espectáculo sobre el punto físico de despegue (Jordan 2026). La madre del menor demandó tanto a la Ciudad de Orlando como a la empresa productora (FOX 35 Orlando 2026), y esta adoptó después dos pilotos certificados por presentación, listas de verificación firmadas, verificación independiente de parámetros, zonas de seguridad más amplias y configuraciones de vuelo bloqueadas (FOX 35 Orlando 2026).
Para el suscriptor se desprenden tres lecciones. Primero, fue una pérdida de configuración: las aeronaves hicieron exactamente lo que se les programó, pero la programación estaba equivocada. Segundo, la parte lesionada demandó al municipio que contrató al operador además del propio operador, de modo que la póliza del operador tendrá que defender e indemnizar a su cliente conforme a las cláusulas de indemnidad y de asegurado adicional que haya impuesto el contrato del evento. Tercero, las medidas correctivas que el operador adoptó después del siniestro son precisamente los controles que un suscriptor debió poder verificar antes. El seguro para espectáculos de drones se estructura y se tarifa en torno a esos controles.
Las pérdidas que no salen en el noticiero
La lesión corporal es el escenario catastrófico, pero no el único. En julio de 2023, durante una exhibición previa a un partido de la selección femenina australiana de fútbol en los Docklands de Melbourne, una falla técnica hizo que hasta 440 de 500 drones descendieran al río Yarra, y la Oficina Australiana de Seguridad del Transporte (ATSB) abrió una investigación (Nelson 2023). No hubo heridos, pero el operador tuvo que reponer la mayor parte de su flota, costear buzos para recuperar cientos de aeronaves antes de que sus baterías de litio contaminaran el agua y asumir las consecuencias reputacionales de una presentación fallida; otra exhibición que el mismo operador debía montar en Brisbane fue cancelada a raíz del incidente (Nelson 2023). Más recientemente, en mayo de 2026, cerca de 90 drones rompieron la formación y cayeron durante un espectáculo del festival Vivid Sydney (The New Daily 2026).
Estos hechos ilustran la cara de primera parte del riesgo. La flota de un operador de enjambres es su balance. Un solo espectáculo pone en riesgo simultáneo varios cientos de aeronaves, la estación de control en tierra, la estación base de posicionamiento y los estuches de transporte, y una falla de causa común, sea un archivo de lanzamiento corrupto, una interrupción del posicionamiento o una interferencia, puede destruirlos todos a la vez. Sobre el agua, el aterrizaje automático que protege a los espectadores garantiza la pérdida del casco. Los gastos de recuperación, salvamento y limpieza ambiental son costos reales que un flotante de equipos convencional nunca fue redactado para contemplar, y un seguro para espectáculos de drones bien estructurado debe responder a ellos de forma expresa.
El marco regulatorio fuera de los Estados Unidos
Los operadores que trabajan fuera de los Estados Unidos enfrentan un entorno regulatorio que trata los espectáculos de enjambre como operaciones de riesgo elevado, y ese entorno determina cómo debe redactarse el seguro para espectáculos de drones. En la Unión Europea, el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947 de la Comisión clasifica las operaciones con drones en las categorías abierta, específica y certificada. Como las reglas de la categoría abierta prohíben el vuelo sobre concentraciones de personas, los espectáculos de luces requieren ordinariamente una autorización operacional en la categoría específica, respaldada por una evaluación de riesgos conforme a la metodología SORA (Dudkowiak 2025). La Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (EASA) describe esa vía como una evaluación de riesgos presentada a la autoridad aeronáutica nacional, que emite la autorización una vez satisfecha, con las evaluaciones de riesgo predefinidas y el certificado de operador UAS ligero como vías alternativas (EASA s. f.). Por separado, el Reglamento (CE) n.º 785/2004 fija los requisitos mínimos de seguro de responsabilidad civil frente a terceros para los operadores de aeronaves, y los Estados miembros suelen extender la exigencia de prueba de seguro a las aeronaves no tripuladas más ligeras mediante normas nacionales.
En América Latina y el Caribe, autoridades de aviación civil como la Aerocivil de Colombia, la ANAC de Brasil, la DGAC de Guatemala y el IDAC de la República Dominicana exigen por lo general autorización previa para operaciones sobre personas o cerca de ellas y para vuelos nocturnos, y el certificado de seguro de responsabilidad civil es una condición habitual de esa autorización y del permiso municipal del evento. Los Estados del Golfo, que hoy albergan algunas de las mayores exhibiciones de enjambres del mundo, aplican regímenes de permisos comparables. La conclusión práctica es esta: en la mayoría de las jurisdicciones donde actuará un operador de enjambres, el seguro para espectáculos de drones no es una cortesía comercial hacia el cliente. Es una condición previa del vuelo lícito, y la póliza debe redactarse de modo que su certificado satisfaga a la autoridad que expide el permiso.
Anatomía de un programa sólido de seguro para espectáculos de drones
Un programa de seguro para espectáculos de drones bien construido atiende varias exposiciones distintas, y es en los vacíos entre ellas donde los reclamos quedan sin pagar.
Responsabilidad civil aeronáutica frente a terceros. Es el núcleo del programa y cubre las lesiones corporales y los daños materiales al público derivados de la operación de las aeronaves. La exclusión de aeronaves del formulario estándar de responsabilidad civil general elimina de esa póliza la exposición por drones, de modo que la responsabilidad debe suscribirse en un formulario aeronáutico o específico para UAS. Conviene prestar atención a cómo la póliza define el evento u ocurrencia, ya que un solo error de configuración que derribe decenas de aeronaves sobre el público debe tratarse como un único evento sujeto a un solo límite y un solo deducible, y no como decenas de reclamos separados.
- Casco de flota. El daño físico a las aeronaves suele suscribirse sobre una base de flota o de listado. La póliza debe precisar si el deducible se aplica por aeronave o por evento, porque un deducible por aeronave aplicado a una pérdida de 400 unidades puede absorber por completo la indemnización.Equipo de tierra y tránsito. Las estaciones de control, las estaciones base, los cargadores y los estuches viajan por aire y por carretera entre recintos y países. La cobertura debe acompañar al equipo en tránsito y a través de las fronteras.
- Recuperación, salvamento y contaminación. Los buzos, las cuadrillas de recuperación y la remediación de la contaminación por baterías deben contemplarse expresamente, ya sea por extensión o por endoso.
- Responsabilidad contractual. Organizadores, municipios, propietarios de recintos y patrocinadores exigirán la condición de asegurado adicional, renuncias de subrogación y una indemnidad por parte del operador. La póliza debe reconocer los contratos que el operador efectivamente firma, y el operador no debe firmar una indemnidad más amplia que la que su póliza honrará.
- Ámbito territorial y cumplimiento local. Un programa para un operador que actúa en varios países debe definir su territorio en consecuencia y producir certificados aceptables para cada autoridad local; cuando la ley local exija una póliza admitida o de fronting, la estructura debe acomodar ese requisito.
- Espectáculos combinados con pirotecnia. Muchas producciones combinan hoy drones y fuegos artificiales. La exposición pirotécnica suele estar excluida de los formularios UAS, por lo que una producción combinada exige colocar ambas exposiciones de forma deliberada y no darlas por supuestas.
Un programa construido de esta manera preserva además los derechos de subrogación del asegurador frente a los fabricantes del software de control de vuelo y del equipo de posicionamiento, lo cual importa cuando la causa raíz de una pérdida se encuentra aguas arriba del operador.
Lo que preguntan los suscriptores a los operadores de enjambres
El informe de Orlando ha redactado, en la práctica, el cuestionario de suscripción. Un suscriptor que evalúe un riesgo de enjambre querrá ver las autorizaciones del operador en cada jurisdicción donde actúa, junto con su documentación de evaluación de riesgos. Preguntará si los parámetros críticos del espectáculo, incluidos el centro, el rumbo, los techos de altitud y la configuración de la geocerca, son verificados por una segunda persona calificada antes del lanzamiento, y si esa verificación se documenta y se firma. Examinará la distancia de resguardo entre el volumen operacional y el espectador más cercano, la existencia y las pruebas de una función de terminación de vuelo, los límites de viento y clima del manual de operaciones y el procedimiento para abortar una presentación cuando algo falla. Querrá conocer la proporción de pilotos y técnicos por aeronave, la disciplina de control de firmware en toda la flota, cuántos espectáculos ha volado el operador, sobre qué terreno y con qué frecuencia sobre el agua.
Los operadores que pueden responder a esas preguntas con documentos y no con promesas obtienen condiciones más amplias, deducibles más adecuados y mejores primas. Los que no pueden encontrarán difícil colocar el seguro para espectáculos de drones a cualquier precio, y los organizadores que los contratan comienzan a hacer las mismas preguntas antes de firmar.
“Insights”
El entretenimiento con enjambres es un negocio aeronáutico que vende espectáculo. Su perfil de pérdidas es de baja frecuencia y alta severidad, sus errores más peligrosos se cometen frente a una computadora portátil y no en el aire, y sus obligaciones contractuales alcanzan a los municipios y recintos que lo contratan. Prosperarán los operadores que traten la verificación del espectáculo como una disciplina y que cuenten con un seguro para espectáculos de drones suscrito por quienes entienden tanto la aeronave como el evento.
El seguro para espectáculos de drones de Janus Assurance Re
Janus Assurance Re, reasegurador domiciliado en la República Dominicana, mantiene un programa internacional de seguros para aeronaves no tripuladas diseñado para empresas que operan drones fuera de los Estados Unidos. Nuestro seguro para espectáculos de drones forma parte de ese programa y se coloca a través de Surety One, Inc., nuestro agente general administrador (MGA) exclusivo para el hemisferio occidental, y de su plataforma especializada AerialVehicleInsurance.com. El programa ofrece responsabilidad civil aeronáutica frente a terceros, casco de flota, equipo de tierra y cobertura contractual para productores de espectáculos de drones, empresas de topografía e inspección, operadores agrícolas y demás operaciones comerciales con UAS en América Latina, el Caribe y otros mercados, con certificados preparados para satisfacer a las autoridades aeronáuticas locales y a las oficinas que otorgan permisos de eventos. Nuestros suscriptores trabajan en español e inglés desde Santo Domingo, San Juan y Raleigh, con respuesta ágil, estructuras adaptadas a cada jurisdicción y la comprensión de que un dron es una aeronave y no un simple equipo. Para conversar sobre un programa de enjambres o cualquier operación comercial con drones en el exterior, visite AerialVehicleInsurance.com o comuníquese con un suscriptor al (849) 570-2800 en la República Dominicana o al (800) 373-2804 en Puerto Rico y EEUU.
~ C. Constantin Poindexter Salcedo, MA, JD, CPCU, AFSB, ASLI, ARe, AINS, AIS, CPLP
Referencias
- Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (EASA). s. f. “Operational Authorisation Requirements for the ‘Specific’ Category.” https://www.easa.europa.eu/en/faq/116462
- Comisión Europea. 2019. Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947 de la Comisión, de 24 de mayo de 2019, relativo a las normas y los procedimientos aplicables a la utilización de aeronaves no tripuladas. Diario Oficial de la Unión Europea L 152.
- Dudkowiak Kopeć & Wspólnicy. 2025. “Drone Swarms in Poland: Civil Regulations, Light Shows and Military Applications.” https://www.dudkowiak.com/defense-military-law-in-poland/drone-swarms-in-poland/
- FOX 35 Orlando. 2026. “Orlando Drone Show Errors Led to Lake Eola Crash That Seriously Injured 7 Year Old: NTSB.” https://www.fox35orlando.com/news/orlando-drone-show-errors-led-lake-eola-crash-seriously-injured-7-year-old-ntsb
- Jordan, Jake. 2026. “NTSB: Multiple Errors Led to Lake Eola Drone Show Crash That Injured 7 Year Old Child.” WFTV, 15 de septiembre de 2026. https://www.wftv.com/news/local/ntsb-multiple-errors-led-lake-eola-drone-show-crash-that-injured-7-year-old-child/AKFBJ6RJN5GMNFNTCSKVAOTDYU/
- Nelson, Jake. 2023. “ATSB Investigates After Hundreds of Drones Plunge into Yarra River.” Australian Aviation, 19 de julio de 2023. https://australianaviation.com.au/2023/07/atsb-investigates-after-hundreds-of-drones-plunge-into-yarra-river/
- Parlamento Europeo y Consejo. 2004. Reglamento (CE) n.º 785/2004, de 21 de abril de 2004, sobre los requisitos de seguro de las compañías aéreas y operadores aéreos. Diario Oficial de la Unión Europea L 138.
- The New Daily. 2026. “When Drone Shows Go Wrong.” 26 de mayo de 2026. https://www.thenewdaily.com.au/life/tech/2026/05/26/when-drone-shows-go-wrong
